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Acusan desorden en Enciclomedia
por admin | Marzo 28, 2008
Sonia del Valle
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) concluyó que la Secretaría de Educación Pública no pudo comprobar los 4 mil 857 millones de pesos que se destinaron al Programa Enciclomedia en 2006.
En el informe de la Cuenta Pública de 2006, entregado ayer en la Cámara de Diputados, advierte que de no comprobarse dichos recursos, procederá a la recuperación del monto observado.
Indica que la SEP pagó 3 mil 676 millones de pesos a las empresas que instalaron los equipos, pero no se pudo comprobar con documentos los recursos ejercidos en la instalación de las 115 mil 99 aulas en 2006, ni las 168 penalizaciones que aplicó a siete proveedores por los retrasos y falta de instalación de aulas, que ascendieron a 3 millones 888 mil pesos.
Agrega que la SEP suscribió con el Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa (ILCE) dos convenios por un importe de 452 millones 245 mil pesos, pero no entregó la documentación que acredite que se realizaron, concluyeron y entregaron los trabajos pactados.
Pagó también 69 mil 791 pesos por servicios de particulares, 6 millones por asesorías, 161 mil pesos en viáticos y comidas, sin que exista documentación que compruebe el ejercicio del gasto.
También se pagaron 47 millones 657 mil pesos para comprar equipo de cómputo, pero se desconoce el destino de los mismos.
La ASF revela -siete años después del arranque del Programa Enciclomedia, cuyo costo es superior a los 27 mil millones de pesos- que en marzo de 2007 se designó como responsable del programa al director general de Materiales Educativos, que depende del subsecretario de Educación Básica, Fernando González.
Señala que hay un “desorden absoluto en el archivo, lo que ha impedido el acceso a la información y se corre el riesgo de que se extravíe información histórica y relevante sobre el Programa Enciclomedia”.
En relación con el desarrollo del programa, la SEP tampoco comprobó que los derechos de autor le pertenecen.
“La dependencia no proporcionó copia del convenio suscrito con el Conacyt, ni la evidencia que acredite que los derechos de autor de todos los elementos que integran el software de Enciclomedia pertenecen a la dependencia… en cuanto a la elaboración de materiales y contenidos en el software de Enciclomedia, ni lo establecido en el análisis de costo y beneficio de Enciclomedia relativo a que el sistema informático pertenece a la SEP”.
La ASF señala también que el programa nunca ha sido evaluado por una entidad externa y carece de indicadores de medición para verificar si está cumpliendo con el objetivo propuesto.
“Con oficio número DPE/139/07, del 27 de agosto de 2007, la SEP informó que no cuenta con ningún registro de los indicadores utilizados para medir el cumplimiento del objetivo del Programa Enciclomedia, en lo relativo a mejorar la calidad de la educación e impactar en el aprendizaje de los alumnos de primaria”.
Las evaluaciones realizadas que se reportan en el Libro Blanco, señaló la SEP, no fueron encargadas por la dependencia.
La ASF expresa que en julio de 2007 le fue notificado a la SEP, a través de un oficio, la realización de la auditoría a Enciclomedia; sin embargo, durante los cuatro meses que duró la misma, se vio limitada porque la dependencia no entregó la información solicitada.
“La evaluación de los resultados del programa estuvo limitada por la falta de información y documentación sobre los convenios suscritos relativos al diseño y desarrollo de Enciclomedia; la omisión de una unidad responsable de su operación, y la inconsistencia de información sobre el cumplimiento de las metas”.
Finalmente, apunta que el llamado Documento Base del Programa Enciclomedia no cuenta con la autorización correspondiente ni fue publicado en el Diario Oficial de la Federación.
Por recuperar
Recursos de Enciclomedia cuya aplicación no ha sido comprobada:
(Miles de pesos)
Contratos MMS 3,676,606.2
ILCE-Convenios con la Subsecretaría de Educación Básica 550,000.0
ILCE convenios con la Dirección General de Tecnología 452,245.0
Servicios de particulares 69,791.5
Tesorería de la Federación 57,625.6
Adquisición Directa de equipos 47,657.6
Asesorías 6,210.0
Otros (viáticos, viajes y comidas) 161.9
Viáticos, reuniones y comidas 9,995.3
Materiales educativos para docentes 26,952.9
Fuente: Reforma
Topics: Enciclomedia, Prensa |