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Informe de la Comisión de Acceso Digital a los Mexicanos en donde aparece el Foro de Derechos Humanos, Educación y Tecnología.
por admin | Agosto 14, 2008
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA PROMOCIÓN DEL ACCESO DIGITAL A LOS MEXICANOS, TERCERO SEMESTRAL DE ACTIVIDADES, ENERO-JUNIO DE 2008
Con base en el principio de acceso a la información pública y la rendición de cuentas, la Comisión Especial para la promoción del acceso digital a los mexicanos rinde el tercer informe semestral de actividades.
I. Fundamento legal
Con fundamento en la fracción 6, inciso b), del artículo 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, que señala la obligación de rendir un informe semestral de actividades a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, la comisión presenta el relativo al periodo comprendido de enero a junio del año 2008, correspondiente al segundo año de ejercicio de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados.
Los trabajos de la comisión se realizan en atención a lo dispuesto en los artículos 39, numeral 1, 42 y 44 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de llevar a cabo las tareas de estudio, análisis, revisión y atención de los asuntos vinculados con la problemática del combate de la brecha digital y el correspondiente acceso a las tecnologías de la información y comunicación por todos los mexicanos, a través de las facultades legislativas, políticas y de gestión.
El contenido del informe comprende diversos rubros en los cuales se enuncian las actividades que desarrolló la comisión en el tercer semestre a partir de la creación de ésta, para la consecución de los objetivos trazados en el programa anual de actividades y las áreas donde es necesario intensificar los trabajos para el desahogo oportuno de los asuntos de su competencia.
II. Integración
La comisión inició el primer semestre de 2008 con la siguiente integración:
Diputados: Carlos Alberto Torres Torres (PAN), presidente; Tomás Gloria Requena (PRI), Francisco Martínez Martínez (PRD), secretarios, Beatriz Collado Lara (PAN), Jesús Vicente Flores Morfín (PAN), María Gabriela González Martínez (PAN), Susana Monreal Ávila (PRD), Rocío del Carmen Morgan Franco (PAN), María del Carmen Pinete Vargas (PRI), Eduardo Sánchez Hernández (PAN), Antonio Vega Corona (PAN).
Se modificó la composición de la comisión, que sigue integrada con los mismos 11 diputados, de diferentes grupos parlamentarios, pero se efectuó una rotación en la presidencia, ya que el diputado Carlos Alberto Torres Torres causó baja como presidente y alta como integrante; mientras, el diputado Antonio Vega Corona causó baja como integrante y alta como presidente. Lo anterior se hizo del conocimiento de los integrantes mediante el oficio número D.G.P.L. 60-II-0-11032, de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados, con fecha 21 de febrero de 2008.
En razón de lo anterior, la comisión se integra como sigue:
Diputados: Antonio Vega Corona (PAN), presidente; Tomás Gloria Requena (PRI), Francisco Martínez Martínez (PRD), secretarios; Beatriz Collado Lara (PAN), Jesús Vicente Flores Morfín (PAN), María Gabriela González Martínez (PAN), Susana Monreal Ávila (PRD), Rocío del Carmen Morgan Franco (PAN), María del Carmen Pinete Vargas (PRI), Eduardo Sánchez Hernández (PAN), Carlos Alberto Torres Torres (PAN).
III. Reuniones
Por convocatoria de la presidencia de la comisión especial, en el periodo comprendido del 1 enero al 30 de junio de 2008 se celebraron cinco reuniones: dos de trabajo y tres plenarias, en las que se discutieron y aprobaron asuntos contenidos en las actas respectivas. Como se trata de temas concurrentes, se describen cronológicamente:
19 de febrero. Sesión plenaria. En ella se atestiguó la firma de convenios entre la Asociación Nacional de Educación en Tecnologías de Información y el Consejo Coreano para Educación Universitaria, así como entre esta última y la Universidad de Colima.
6 de marzo. Reunión para preparar la exposición-foro Políticas públicas en la era digital, organizada con las Comisiones de la Función Pública, y Especial de prospectiva para la definición del futuro de México.
3 de abril. Sesión plenaria con representantes del grupo plural para revisar la legislación en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, del Senado de la República, a fin de presentar los resultados de la publicación Avances y aportaciones para la reforma legislativa de telecomunicaciones y radiodifusión, con la cual dicho grupo terminó sus labores y entregó los resultados para modificar la normatividad en la materia.
16 de abril. Reunión con integrantes de la Comisión Federal de Telecomunicaciones para abordar los procesos de licitación del espectro radioeléctrico, con lo cual deberán propiciarse mayores oportunidades de acceso a Internet.
23 de abril. Sesión plenaria con el coordinador del Sistema Nacional e-México para presentar el proyecto Redes estatales: un modelo para conectar a México, como estrategia de conectividad nacional.
IV. Encuentros organizados por la comisión
Del 8 al 10 de abril, en coordinación con las Comisiones de la Función Pública, y Especial de prospectiva para la definición del futuro de México, se llevó a cabo la exposición-foro Políticas públicas en la era digital.
El encuentro se dividió en dos partes: una exposición, que contó con la participación de 37 proyectos exitosos, presentados por gobiernos estatales y dependencias federales. Los proyectos abarcaban alguno de los tres ejes planteados:
a) E-gobierno: modernización gubernamental;b) Conectividad: acceso y apropiación digital; yc) Competitividad: impulso del desarrollo económico.
Por otra parte, se realizó un foro de discusión e intercambio de ideas respecto a dichos ejes, que se desarrolló a través de las siguientes mesas y conferencias magistrales, con la colaboración de 24 ponentes nacionales e internacionales:
• Competitividad-impulso del desarrollo económico”Políticas públicas en materia de tecnologías de información y comunicaciones para impulsar y mejorar la productividad”
• Acción digital: de la visión a la implantación”Implicaciones, necesidades y oportunidades actuales, consideraciones e iniciativas público-privadas”
• Presentación de resultados de encuesta”Motivadores de la oferta y de la demanda: aprovechamiento y estímulos, economías de escala, intercambio de experiencias, transferencia y replicabilidad”
• Gobernabilidad global en la era de Internet”Lo nacional y lo global a través del lente político y económico”
• Plan de Acción Regional para la Sociedad de la Información en Latinoamérica y el Caribe 2010″¿Qué política pública da más resultados?”
• Conectividad, acceso y apropiación digital”Incremento del beneficio social a través del acceso a banda ancha y contenido local”
• Agenda digital estatal”Cómo el Estado está cambiando su paradigma”
• E-gobierno: modernización gubernamental y mecanismos de colaboración”La mejora y armonización de prácticas, y vinculación entre niveles de gobierno”
• Contribuciones al desarrollo de la sociedad de la información y el conocimiento”Aprovechamiento y estímulos: creación de valor agregado y capital intelectual”
• Normatividad en telecomunicaciones, metas y asuntos de mayor importancia”Construyendo consenso alrededor de la modernización, ¿qué pasos deben darse para transformar las políticas de tecnologías de la información y comunicación (TIC) para asegurar la competitividad de México? Marco de regulación, actualidad y tendencias”
• Líneas de acción para el desarrollo de la industria de tecnologías de información y comunicación”Desarrollo de la industria nacional de TIC, diseño institucional, política tecnológica, programas y proyectos”
• El uso de las TIC para el cumplimiento eficiente de la responsabilidad social del Infonavit”
• Acelerando el comercio electrónico”Fuente común de acceso a contenido digital para reducir costos y promover el comercio electrónico”
• Observaciones y acuerdos”Retroalimentación y recomendaciones de las mesas redondas”
V. Viajes de representación a escalas nacional e internacional
Por invitación de diversas organizaciones integrantes de la comisión especial, participaron en diferentes partes de la república, representando a la comisión y, por tanto, a la Cámara de Diputados, en los siguientes encuentros:
– 11 de abril. Foro de políticas públicas para una sociedad en red, en Monterrey, Nuevo León. La diputada María del Carmen Pinete Vargas participó en representación de la comisión dentro de la mesa de discusión “Regulación, legislación de la privacidad y tecnología”.
– 18 de abril. Reunión de primavera CUDI 2008, en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. El diputado Antonio Vega Corona participó en representación de la comisión dentro de la mesa de discusión “Regulación del espectro radioeléctrico para uso en la educación”.
– 29 de mayo. Novena Reunión Nacional de Educación Superior a Distancia, en Veracruz, Veracruz. El diputado Antonio Vega Corona participó en representación de la comisión con la conferencia magistral “Acceso digital a los mexicanos”.
– Del 11 al 13 de junio. Decimoséptima Reunión Nacional de Directores de Escuelas y Facultades de Informática y Computación, en Cancún, Quintana Roo. Los diputados Antonio Vega Corona, Tomás Gloria Requena, Susana Monreal Ávila, Jesús Vicente Flores Morfín y Beatriz Collado Lara participaron en representación de la comisión en dicho encuentro a invitación de la Asociación Nacional de Instituciones de Educación en Tecnologías de la Información, AC, participando en una mesa panel en la que se expuso los trabajos que esta comisión viene desempeñando y la importancia de la materia para el país.
– De igual manera, y por encargo de la Junta de Coordinación Política, el diputado Antonio Vega Corona participó en el encuentro parlamentario Hacia una sociedad de la información: el papel de los Congresos y los legisladores, encuentro convocado por la Organización de las Naciones Unidas, los días 14 y 15 de mayo en Ginebra, Suiza. Así como en la sexta asamblea general de la Asociación Internacional de Parlamentarios en Información y Tecnología (IPAIT), los días 8, 9 y 10 de junio, en Sofía, Bulgaria.
VI. Relación con actores de la materia
A. Relación con universidades
Se entablaron reuniones con las siguientes:
La Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior. Se resaltó la importancia de una estrategia en conjunto del gobierno federal, estatal y municipal con las universidades para reducir la brecha digital.
La Asociación Nacional de Instituciones de Educación en Tecnologías de la Información. Se señaló la necesidad de una mayor vinculación entre educación y sector privado para el desarrollo económico del país.
La Corporación Universitaria para el Desarrollo de Internet. Se puntualizó en la necesidad de una frecuencia de uso oficial para el aprovechamiento en educación, salud y gobierno.
El Instituto Politécnico Nacional. Se trabaja con ellos en un proyecto que vincula los derechos humanos –específicamente el de la educación– con las tecnologías de la información y comunicación.
La Universidad Autónoma de Guanajuato. Se trabaja en un anteproyecto de inclusión digital a través de la colaboración con las universidades.
La Universidad Autónoma de Veracruz. Se trabaja en un anteproyecto de inclusión digital a través de la colaboración con las universidades.
El Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey. Se participó en el foro Políticas públicas para una sociedad en red, en el que se reflexionó sobre las políticas públicas de tecnología, a partir de que las decisiones en estas políticas dan forma a nuestras economías y sociedades.
B) Relación con organismos del sector
Se colaboró y entablaron relaciones con
La Asociación Nacional de Distribuidores de Tecnología Informática y Comunicaciones. Se trabaja cotidianamente en un anteproyecto de inclusión digital, a través de la colaboración con las universidades y los tres niveles de gobierno.
La Asociación Mexicana de la Industria de Tecnologías de Información. Se mantiene comunicación constante para el impulso de iniciativas en materia de TIC y para la colaboración en proyectos de inclusión digital.
La International Computer Room Experts Association. Se participó en la exposición Data Center 2008, para conocer los avances en TIC.
Cisco Systems. Se entablaron relaciones a fin de colaborar en la construcción de una agenda digital para el país.
Microsoft. Se asistió a las presentaciones de un índice por naciones en TIC y la labor que desempeñan para el combate de la brecha digital.
Intel. Se mantiene colaboración constante para realizar trabajos que promuevan el cierre de la brecha digital.
Motorola. Presentaron las innovaciones que trabajan en materia de TIC como estrategia para el cierre de la brecha digital. .
Dyna Ware. Se expuso el interés de colaborar en los trabajos de la agenda digital nacional.
D-Link. Se conocieron las herramientas y los potenciales de dicha empresa en materia de TIC.
Net Mart. Se trabajó un anteproyecto para la modernización del Congreso, mediante el aprovechamiento de las TIC.
C) Relación con dependencias gubernamentales
Trabajamos con
El Sistema Nacional e-México. Colaboración constante para trabajar en estrategias de accesibilidad de la población.
La Secretaría de Economía, a través de la Dirección General de Comercio Interior y Economía Digital. Colaboración constante para trabajar en estrategias de accesibilidad de la población.
La Secretaría de la Función Pública, a través de la Unidad de Gobierno Electrónico y Política de Tecnologías de la Información. Colaboración constante para trabajar en estrategias de accesibilidad de la población.
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través de la Subsecretaría de Comunicaciones. Colaboración constante para trabajar en estrategias de accesibilidad de la población.
La Secretaría de Gobernación, a través de la Subsecretaría de Enlace Legislativo. Colaboración a fin de elaborar el proyecto de Ley para el Desarrollo de la Sociedad de la Información.
El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Colaboración para el desarrollo de la expo-foro Políticas públicas en la era digital.
El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Colaboración para conocer la política informática del país en los últimos años.
El fideicomiso Infotec. Colaboración a fin de elaborar el proyecto de Ley para el Desarrollo de la Sociedad de la Información.
El Comité de Informática de la Administración Pública Estatal y Municipal. Colaboración para el desarrollo de la expo-foro Políticas públicas en la era digital.
La Confederación Nacional de Gobernadores. Para el desarrollo de la expo-foro Políticas públicas en la era digital.
• Embajada de Estados Unidos de América. Colaboración para emprender trabajos hacia una agenda digital del país.
• La Oficina Económica y Cultural de Taipei en México. Colaboración continua para conocer los trabajos desarrollados en Taiwán en materia de TIC.
VII. Avances en el cumplimiento del programa de trabajo
Se analizaron los problemas y las necesidades por los que atraviesa el país en materia de tecnologías de la información y comunicación, así como soluciones que se han dado en otras naciones.
Se realizaron las reuniones necesarias para obtener los puntos de vista del gobierno, y del sector académico y del empresarial, así como de los integrantes de la comisión.
Se ha avanzado en el anteproyecto de Ley para el Desarrollo de la Sociedad de la Información, como estrategia del Poder Legislativo hacia la construcción de una agenda digital nacional que fortalezca y coordine las estrategias que los sectores público, privado y social realizan.
Se realizó la expo-foro Políticas públicas en la era digital, que reunió a entidades federativas, dependencias federales, académicos y empresarios del sector de tecnologías de la información y comunicación en un mismo foro, lo cual permitió compartir experiencias exitosas, así como problemáticas comunes con miras a construir una estrategia nacional para el desarrollo de una sociedad de la información.
Con base en lo anterior y de conformidad con el artículo 45, párrafo 6, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la comisión entrega el tercer informe de actividades, correspondiente al periodo que comprende del 1 de enero al 30 de junio de 2008.
México, DF, a 1 de julio de 2008.
Diputado Antonio Vega Corona (rúbrica)
Presidente
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Septiembre 6th, 2008 at 1:12 am
Los molesto para ver donde puedo consultar las presentaciones del foro Políticas públicas en la era digital. Saludos
Octubre 9th, 2008 at 10:16 pm
Felicidades al Dr. Antonio Vega-Corona por su desempeno como Diputado Federal y por representar a esta Comision como Presidente. Creo que hara buen trabajo