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Expone Calderón resultados e iniciativas de apoyo a la tecnología
por admin | Septiembre 2, 2008
El tercer año de gobierno de Felipe Calderón Hinojosa arrancará con una serie de objetivos definidos en materia de uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC).
Incentivan inversión en telecomunicaciones
En lo que resta de su gobierno, el equipo de Felipe Calderón trabajará en el desarrollo de mecanismos y condiciones necesarias a fin de incentivar una mayor inversión en la creación de infraestructura y en la prestación de servicios de telecomunicaciones.
Se estima que la inversión pública y privada en telecomunicaciones asciende a 32,719.4 millones de pesos a la fecha, de los cuales 32,093.7 millones corresponden al sector privado y 625.7 millones de pesos son públicos. Al mes de junio se han ejercido 13,446.4 millones de pesos, cantidad menor en 11.8% como resultado de menores inversiones de la empresa dominante en los servicios de telefonía local fija y telefonía de larga distancia; no obstante, la inversión pública creció en 6,354.3% respecto a la ejercida en igual periodo anterior.
Se estima además que al cierre de este año podría alcanzarse un 24.8% de avance en inversión pública y privada respecto de la meta establecida en el Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012.
El Segundo Informe de Gobierno entregado por el Poder Ejecutivo al cuerpo legislativo del país señala en distintos apartados el interés de promover la innovación tecnológica mediante el diseño de agendas para la competitividad de sectores económicos de alto valor agregado y contenido tecnológico, así como de sectores precursores o la reconversión de sectores tradicionales a fin de generar empleos mejor remunerados.
En materia de conectividad, la meta del gobierno es promover el desarrollo de una infraestructura tecnológica que permita alcanzar una penetración superior al 60% de la población, consolidando el uso de la tecnología de los servicios en cualquier lugar, desarrollando contenidos de interés y de alto impacto para la población.
El gobierno de Felipe Calderón persigue impulsar el desarrollo y utilización de nuevas tecnologías en el sistema educativo para apoyar la inserción de los estudiantes en la sociedad del conocimiento y ampliar sus capacidades para la vida.
Como una de las principales iniciativas, señala que la Secretaría de Economía (SE) y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) participaron en la elaboración de la propuesta de reforma a la Ley de Ciencia y Tecnología, la cual fue consensada con el sector empresarial y las comisiones de competitividad respectivas de las cámaras de Diputados y Senadores. Esta iniciativa considera la incorporación de un capítulo dentro de la Ley de Ciencia y Tecnología para el fomento a la innovación, a fin de profundizar y facilitar los procesos que incentiven la investigación científica y la innovación para servir como motor en el impulso de la productividad y competitividad de la actividad económica.
Todos conectados
En cuanto a telecomunicaciones, las metas principales del gobierno se orientan a promover la adhesión de actores en todos los niveles de la administración pública y de la sociedad para el diseño y desarrollo de estrategias que faciliten el uso de las tecnologías de información y comunicación.
En función de dicho objetivo, el Informe indica que, al mes de junio de 2008, en el Sistema Nacional e-México se instalaron 139 enlaces operativos, correspondientes a la Cuarta Red de Conectividad Digital Satelital e-México, concluyendo así el compromiso de instalación de Centros Comunitarios Digitales vía satélite.
Expone también que durante el periodo de enero a junio de 2008 se realizaron 1,038 actualizaciones y 494 creaciones de contenidos digitales a la Plataforma de Portales del Sistema Nacional e-México; al mes de junio de 2008 se cuenta con 77 mil usuarios registrados y el uso de esta plataforma supera las 72 millones de páginas desplegadas.
En el último trimestre de 2007 se establecieron nuevos portales @educación y e-Comunicaciones y Transportes, además de que se llevó a cabo el prototipo del Correo Digital Mexicano; de septiembre de 2007 a junio de 2008 se generó el modelo de evolución de “CapaciNET” y el mejoramiento de la plataforma de cursos virtuales que registró 19,172 usuarios únicos; se puso en marcha la instancia “Espejo” de CapaciNET en el Portal del Empleo, alcanzando un máximo histórico de 217,882 páginas desplegadas a junio de 2008; asimismo, se agregaron 23 cursos a disposición del público usuario para alcanzar un total de 3,000 cursos.
Igualmente, se llevó a cabo el proyecto de Administración de la Red Interinstitucional que cuenta con 493 instituciones y 1,203 participantes a junio de 2008, aparte de que se realizó el documento prototipo de Accesibilidad Digital para personas con capacidades especiales y se promovió la evolución del Observatorio de la Sociedad de la Información; asimismo, se firmó un convenio de colaboración con el Centro de Investigación y Estudios
Avanzados del Instituto Politécnico Nacional con la idea de facilitar el uso de las tecnologías de información y comunicación.
En mayo de 2008 se elaboró el esquema legal para instrumentar un modelo de red estatal para la educación, salud y gobierno; también se realizó el anteproyecto técnico para la Red Estatal de Tabasco.
Cifras estimadas por la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), con base en la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de Información en los Hogares del INEGI y reportes de las empresas que proporcionan el servicio de Internet, indican que a junio de 2008 se cuenta con 22.6 millones de usuarios, lo que significa 21.2% de la población y representa 6.1% más con respecto a igual periodo anterior, donde se alcanzaron 21.3 millones de usuarios.
Al mes de junio de 2008 la densidad del servicio de Internet de banda ancha registró un incremento en el número de cuentas de acceso, al alcanzar 5.4 millones; es decir, 41.5% más con respecto a igual periodo de 2007, con lo cual la penetración de banda ancha se incrementó de 36.1 a 50.6 suscripciones por cada mil habitantes debido a la reducción de las tarifas y a una mayor gama de competidores y tecnologías. Se estima que al cierre del presente año las cuentas de acceso a Internet se incrementen en 19.3% anual, destacando las de banda ancha con 37.5% y una penetración de banda ancha de 58.4 suscripciones por cada mil habitantes.
Respaldo a la industria de software
El Segundo Informe de Gobierno reseña que en el periodo enero-junio de 2008 se ha detonado una inversión total 3.4 veces mayor a la registrada en el mismo periodo del 2007 y se han aprobado 1.6 veces más proyectos, agilizando así la transferencia de recursos a los beneficiarios y maximizando el aprovechamiento de los recursos federales; expone que para la ejecución de estos proyectos el Prosoft aportó 28.3% de los recursos; los organismos promotores 15.9%; los sectores privado y académico 48.9% y el restante 6.9% fue de aportaciones no líquidas por parte de los organismos promotores y los sectores privado y académico; asimismo, participaron como organismos promotores 12 de las 32 entidades federativas y tres organismos empresariales.
Dentro del Programa de Licitación de Bandas de Frecuencias, el 20 de junio de 2007 la Cofetel emitió una resolución mediante la cual sometió a aprobación de la SCT “el Programa sobre Bandas de Frecuencias de Uso Determinado con sus correspondientes modalidades de uso y coberturas geográficas, que serán materia de licitación pública”. El 18 de octubre la SCT publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) dicho programa, mismo que busca avanzar en el desarrollo de la infraestructura tecnológica de conectividad. El Programa considera la promoción de: servicios móviles de tercera generación; servicios de comunicación móvil denominados PCS; servicios fijos y móviles de banda ancha utilizando tecnologías de acceso inalámbrico, como puede ser Wi-Max; el establecimiento de enlaces fijos de banda ancha de corta distancia.
Destacan trabajo en licitaciones
Desde la perspectiva del gobierno de Calderón, el Programa de Licitaciones 2008 es el más importante que se ha publicado por la cantidad del espectro disponible tanto para servicios móviles como para servicios fijos, debido también a que no impone restricciones a los servicios de telecomunicaciones que podrán ofrecer los operadores y favorece la entrada de nuevos competidores, además de que impulsa el crecimiento de los servicios de banda ancha fijos y móviles en el país por medio de nuevos tecnologías.
De acuerdo con lo expuesto, la explotación de estas bandas de frecuencias coadyuvará al cumplimiento de la meta contenida en el Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012, que establece 22 usuarios por cada 100 habitantes del servicio de banda ancha; permitirá también modernizar el marco normativo que ayude al crecimiento de las telecomunicaciones, el uso y desarrollo de nuevas tecnologías y la seguridad sobre el uso de la información, los servicios y las transacciones electrónicas.
El Informe destaca la resolución por la que el Pleno de la Cofetel emitió las especificaciones técnicas para la implantación de portabilidad de números geográficos y no geográficos, así como el inicio de la Portabilidad Numérica a partir del 12 de julio de 2008.
También como iniciativas sobresalientes el Informe expone que la Cofetel elaboró el Plan Técnico Fundamental de Interconexión e Interoperabilidad, mismo que fue enviado el pasado 4 de abril del presente año a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) para su aprobación y posterior publicación en el Diario Oficial de la Federación.
En la visión del gobierno calderonista, este plan de interconexión se consolida como el instrumento para la transición tecnológica y de mercado hacia las redes de siguiente generación, en donde a través de los servicios de interconexión todo usuario puede tener acceso a cualquier servicio y/o aplicación.
Mantiene inversión en tecnología educativa
El apuntalamiento del proceso educativo en el uso de tecnologías de la información se mantendrá en los siguientes años. La tarea asignada por el gobierno de Calderón a los responsables en la materia es fortalecer el uso de nuevas tecnologías en el proceso de enseñanza y el desarrollo de habilidades desde el nivel de educación básica.
El Informe señala que a través de la Red Escolar, durante el ciclo educativo 2007-2008, se logró atender a 368,565 alumnos de 16,365 escuelas de la República (42.8% primarias y 57.2% secundarias) y de algunos otros países; expone también que el proyecto “Secundaria para el Siglo XXI” utiliza la Red Satelital de Educación (Edusat) y la Red Escolar como herramientas para la enseñanza de distintas asignaturas en escuelas secundarias (durante septiembre de 2007 y agosto de 2008 estas herramientas beneficiaron a 85,883 estudiantes).
En relación al Programa Enciclomedia, el Informa resalta que en 2007 se ejercieron recursos para su operación por un monto de 4,976.2 millones de pesos, mientras que el presupuesto del Programa para 2008, de acuerdo al anuncio programático, es de 4,937 millones de pesos para su operación y considera el primer módulo de inglés interactivo en la versión 2.0, lo que beneficia a 4.2 millones de alumnos de 5º y 6º grados de primaria.
En los planteles de bachillerato general y tecnológico el número de alumnos por computadora con acceso a Internet ascendió a 12.8 al inicio del ciclo escolar 2007-2008, cifra menor al 14.6 alcanzado a inicios del ciclo escolar anterior.
Fomento de la conectividad
En los siguientes años el gobierno apoyará el desarrollo de la conectividad en las escuelas, bibliotecas y hogares. A nivel escolar se busca transformar el modelo de telesecundaria vigente, incorporando nuevas tecnologías y promoviendo un esquema interactivo.
Para fortalecer los servicios educativos de telesecundaria estatales se han transferido a las entidades federativas participantes 69 millones de pesos en beneficio de 36 servicios educativos estatales; se promueven también modelos de educación a distancia para educación media superior y superior, garantizando con ello una buena calidad tecnológica y de contenidos.
En el ciclo 2007-2008 se inscribieron al Subsistema de Preparatoria Abierta 135,137 estudiantes, cifra menor en 3.7% a la registrada en 2006-2007. La demanda atendida en la modalidad de Educación Media Superior a Distancia (EMSAD) creció 11.2% respecto al ciclo anterior, pasando de 63,612 a 70,712 estudiantes; asimismo, el número de centros de servicios en operación se incrementó 4.9% en el último ciclo, llegando a 678 a 711 centros distribuidos en las 32 entidades federativas.
Fuente: Infochannel
Topics: Enciclomedia |